平野 孔太郎「東京競馬場の多機能複合化による地域活性化」
東京競馬場は都心から40分以内でいくことができる日本最大級の競馬場であり、日本ダービーや天皇賞・秋、ジャパンカップといった重要なレースがおこなわれている。コロナ禍以前のG1開催日には10万人を超える来場者が集まっていた東京競馬場であるが、レースが開催されない平日は、門が閉ざされ、人影はなく閑散としている。府中駅前の歩行者交通量はG1レース開催時と通常時を比較すると、2倍から3倍ほどもちがいがある。東京競馬場が都心からのアクセスも良好で3つの路線から徒歩圏内の好立地であるのにも関わらず、競馬が開催されていないときは東京ドーム17個分の土地や1,200台収容できる駐車場が一切活用されていないのである。スポーツ施設が地域活性化に寄与できることを示す先行研究は多く存在する。内藤(2019)はスポーツ施設には、スポーツ振興だけでなく、地域経済活性化などの経済的効果、あるいはコミュニティ形成などといった非経済効果があり、まちづくりの有効な手段として活用することが期待できるとしている。また、粟屋(2013)はマツダスタジアムが地域活性化の核になるためには、交通インフラの整備、他産業との連携、広島東洋カープの野球力向上が必要であると述べている。宮川他(2015)は都市近郊のスタジアムを活用した周辺地域の活性化について研究し、多目的利用の重要性と周辺地域との相乗効果の重要性を述べた。府中市中心市街地活性化協議会(2016)はアンケートによって東京競馬場でジャパンカップがおこなわれたときの周辺飲食店の来店者数や売上が増加したこと、そして今後も東京競馬場とのタイアップに肯定的な店が多いことを示した。
スポーツ施設の多機能複合化による地域活性化に関する研究も海外の先行事例を用いた研究は多い。植田(2013)は3つの海外都市成功事例を用いてスポーツによる都市再生には関連商業施設とともに都心に立地させることと市民参加、地域運営組織、財政戦略が重要であると示した。日本政策投資銀行地域企画部スマート・ベニュー研究会(2013)は海外の成功事例を分析し、スタジアムやアリーナを多機能複合化することは都市機能の集約高度化にも寄与し、街づくり上有益であると述べている。日本政策投資銀行地域企画部中国支店(2014)はスポーツ施設の多機能複合化の海外の7事例を紹介し、先行事例の施設関係者へのヒアリングによって多機能複合化には既存の周辺施設とのシナジーの実現が望ましく、事前のマーケティングが重要であるとしている。一方で経済産業省(2016)が横浜スタジアムと横浜公園を核とした活性化に関して言及しているものの、日本国内のスポーツ施設の多機能複合化による地域活性化についてはまだ議論が乏しい。また、日本における競馬場の多機能複合化に関する先行研究の少なさの背景には先行事例が存在しないことがあげられる。海外ではドバイのメイダン競馬場にはホテルやショッピングモール、映画館などを含む複合商業施設が隣接しており、アメリカのデラウェアパーク競馬場はカジノやゴルフも楽しめる複合エンターテイメント施設になっている。しかし、日本にある10ヶ所の競馬場は1つも多機能複合化されておらず平日に開場していることもないので、日本における先行事例はない。
本稿では、東京競馬場に商業施設やレジャー施設を併設させ、レース非開催日や平日も開場することで多機能複合化し、来場者数が増えることで競馬場周辺の消費支出、周辺施設や店舗の売り上げが増加し、地域活性化に貢献できることを示す。1節では、東京競馬場の基礎情報や現状、課題について述べる。2節では、スポーツ施設の多機能複合化をおこなった楽天生命パーク宮城とステイプルズセンター、エウロボルグを先行事例として説明する。3節では、2節で説明した先行事例をもとに、商業施設として人が集めやすいアクセスと周辺地域や自治体との連携が成功要因の共通点であり、来場者の増加と多様化による売上増加と、施設周辺にも人が集まり周辺地域の消費支出が増加し、地域活性化することをスポーツ施設の多機能複合化の効果の共通点であることを分析する。4節では、3節で分析した結果を東京競馬場に当てはめ、東京競馬場がJR南武線、JR武蔵野線府中本町駅、京王線府中競馬正門前駅や府中駅から徒歩圏内である点、1,200台分の駐車場があり自動車でも来やすいことで家族連れの集客も見込める点、そして地元商工会議所や府中市との連携をすすめている点において、多機能複合化の成功要因の共通点と整合性があることがわかる。そこで東京競馬場の多機能複合化の提言をおこなう。
目次
はじめに1 東京競馬場について
1-1 東京競馬場の基礎情報
1-2 東京競馬場の現状と課題
2 スポーツ施設の多機能複合化の事例
2-1 楽天生命パーク宮城
2-2 ステイプルズセンター
2-3 エウロボルグ
3 先行事例の分析
3-1 成功要因の共通点
3-2 効果の共通点
4 東京競馬場への提言
4-1 成功要因との整合性
4-2 提言
おわりに
参考文献
参考文献
- 粟屋仁美「マツダスタジアムと地域の活性化-マツダスタジアム観客動向の定点調査より-」中国電力エネルギア総合研究所『エネルギア地域経済レポート』、第464巻、2013年、pp.1-8
- 植田剛司「欧米の事例分析からみたスポーツによる都市再生モデル」『創造都市研究e』、第8巻第1号、2013年、pp.1-15
- 経済産業省「横浜スタジアムを核としたまちづくり“スポーツタウン構想”」経済産業省、2016年
- 杉谷正次「沖縄観光におけるスポーツ・ツーリズムの現状と課題」『東邦学誌』、第41巻第2号、2012年、pp.47-64
- 杉谷正次、青木葵、石川幸生、御園慎一郎、杉浦利成「スポーツ・ツーリズムの可能性を探る-国際リゾートをめざす北海道ニセコ地域の事例から-」『東邦学誌』、第40巻第2号、2011年、pp.1-15
- 内藤正和「地方自治体のまちづくりと整合性を持つスポーツ施設設備の研究」『同志社政策科学研究』、第21巻第1号、2019年、pp.121-136
- 永長泰隆「北海道ボールパークの地域密着および観客動員数の増加を達成するためには」慶應義塾大学大平哲研究会卒業論文、2019年
- 永田靖「スポーツ産業発展のためのスタジアム・アリーナの重要性-『ハード』より『ソフト』の整備-」『広島経済大学創立五十周年記念論文集』、下巻、2017年、pp.1-20
- 日本政策投資銀行地域企画部スマート・ベニュー研究会「スポーツを核とした街づくりを担う『スマート・ベニュー®』-地域の交流空間としての多機能複合型施設-」日本政策投資銀行、2013年
- 日本政策投資銀行地域企画部中国支店「欧米スタジアム・アリーナにおける『スマート・ベニュー®』事例」日本政策投資銀行、2014年
- 日本中央競馬会「令和2事業年度 事業報告書」日本中央競馬会、2021年
- 府中市中心市街地活性化協議会「第10回資料 東京競馬場タイアップ利用組数の目標数値」府中市、2016年
- 宮川啓輝、小泉秀樹、後藤智香子「まちなかスタジアムを活用した地域活性化に向けた取り組みの実態と課題に関する研究」『日本都市計画学会 都市計画報告集』、第14号、2015年、pp.158-163
- 渡辺律子、塩月亮子、丹野忠晋「地域資源を生かしたスポーツツーリズムの在り方について-自転車イベントにおける健康安全管理と水分摂取についての検討-」『跡見学園女子大学文学部紀要』、第48号、2013年、pp.211-231
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